시흥 장현지구는 신도시 개발로 성장 중이지만, 상가와 오피스텔의 장기 공실 증가와 더불어 재개발 과정에서 가로등과 CCTV 등 안전시설이 미흡한 구역이 발생하면서 관리 사각지대가 늘고 있다. 상권이 충분히 형성되지 않은 지역의 비어 있는 건물과 폐공간은 야간 범죄 우려를 높이고 있으며, 전국적으로 공실이 범죄에 악용되는 사례가 증가해 주민 불안도 커지고 있다.
따라서 공실을 지역사회가 함께 관리하고 활용 가능한 공간으로 전환하고, 재개발 지역의 가로등·CCTV 등 안전 인프라를 보강하는 노력이 필요하다.
시흥지역 내 보금자리주택 사업이 지연되면서, 이주가 완료된 구역의 폐가·빈 창고·비닐하우스가 방치되는 사례가 늘어나고 있습니다. 현대일보 보도에 따르면, 목감·은계·장현·시흥광명지구 등 주요 보금자리 지구 중 일부는 사업 착공이 지연되거나 계획조차 확정되지 않은 상태로, 장기간 공터와 빈 건물이 남아 있는 실정입니다. 이로 인해 도시 미관 훼손뿐 아니라, 노숙자 거주·쓰레기 투기·불법 점유 등 관리 사각지대가 형성되고 있으며, 특히 야간에는 여성 및 아동을 대상으로 한 범죄 발생 가능성이 커지고 있습니다.지역 주민들은 “야간 외출이 불안하다”며 치안 확보와 방범 강화 대책을 요구하고 있습니다.
근거2
시흥시의 상가 공실률은 전국 평균을 크게 웃도는 수준으로, 도시 상권이 붕괴 위기에 처해 있다는 지적이 제기되고 있습니다. 2025년 4월 6일자 현대일보 보도에 따르면, 시의회 성훈창 의원은 제325회 임시회에서 “시흥시 거북섬 일대의 상가 공실률이 87%에 달하며, 장현지구·목감지구·배곧지구 역시 유사한 상황을 겪고 있다”고 밝혔습니다. 이는 전국 평균 공실률(중대형 상가 13.8%, 소규모 상가 8%, 집합상가 10.2%)을 훨씬 상회하는 수치로, 정상적인 상권 구조가 붕괴되고 있음을 보여주는 심각한 신호로 평가됩니다. 보도에 따르면, 이러한 문제는 도시계획 단계에서의 수요 분석 부족과 상업시설 과잉공급이 주된 원인으로 지적되고 있습니다. 실제로 장현지구는 개발 초기 단계부터 상업용지 비율 조정과 상권 구조 분석이 미비했으며, 그 결과 상가의 절반 이상이 장기간 비어 있는 실정입니다. 이로 인해 지역 상권 침체와 더불어 주민들의 생활 불편, 경제활동 위축, 범죄 가능성 증가 등 사회적 비용이 누적되고 있습니다.
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인근 지역 사례를 통해서도, 공실과 재개발 지연이 실제 범죄 발생으로 이어질 수 있음을 확인할 수 있다. 2024년 1월 10일자 김포신문 보도에 따르면, 김포 북변5구역과 고촌신곡지역주택조합 일대에서는 재개발 사업이 장기 지연되면서 빈집과 공실 상가가 방치되어 강력범죄 발생 우려가 현실화되고 있다. 보도에 따르면, 북변5재개발 구역 내 빈집에서는 가구와 철물 등이 도난당하는 절도 사건이 실제로 발생했으며, 가로등과 CCTV가 설치되지 않은 구간에서는 여성을 대상으로 한 범죄 사건이 보고되는 등 주민 불안이 급속히 확산되고 있다. 또한 사업 지연으로 인해 주택과 상가가 흉물처럼 방치되며 야간 우범지대로 변질되는 등 도시 안전이 심각하게 저해되는 상황이다. 이처럼 김포 사례는 공실 방치가 단순한 미관 문제를 넘어 실제 범죄로 이어질 수 있음을 보여주는 대표적 사례이다. 따라서 시흥 장현지구와 같은 개발지연 지역에서도 공실 관리 대책이 선제적으로 마련되지 않는다면, 유사한 범죄 노출 위험과 사회적 불안 확산이 발생할 가능성이 높다고 볼 수 있다.
근거4
전국적으로 재개발 지연으로 인한 빈집 방치와 슬럼화 현상이 확산되며, 지역 범죄와 안전사고 위험이 현실화되고 있다. 2025년 11월 4일자 뉴스1 보도에 따르면, 울산 중구의 대규모 재개발 사업지인 B-04구역(교동·북정동 일대)은 주민 이주가 90% 이상 완료되었으나 사업이 지연되면서 약 1000여 동의 빈집이 방치된 상태다. 해당 지역은 버려진 가전제품, 폐가구, 생활쓰레기가 뒤섞여 있는 환경 속에서 밤길이 어둡고 음산해 주민들이 범죄 발생을 두려워하고 있는 상황이다. 실제로 지난해 인근 옥교동의 빈집에서는 노숙자가 숨진 채 발견된 사례가 있었으며, 이는 빈집 관리 부재가 범죄 및 안전사고로 이어질 수 있음을 단적으로 보여준다.이에 따라 울산 중구청과 경찰은 드론 점검·특별순찰구역 지정 등 합동 관리 체계를 운영하며 범죄 예방에 나서고 있으나, 근본적 해결을 위해서는 빈집 정비·조기 철거·공실 활용 정책이 병행되어야 한다는 지적이 나온다. 이 사례는 시흥시의 장기 공실 문제와 유사한 구조적 위험을 보여주며, 재개발 지연과 공실 방치가 전국적 도시 안전문제로 확산되고 있음을 시사한다.
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